Методы управления администрации с. Засопка МО "Читинский район"
Методы занимают особое место в управлении, так как на их базе происходит взаимное обогащение его теории и практики. Действительно, отвечая на вопрос, как выполнить ту или иную управленческую работу, методы позволяют сформировать систему правил, приемов и подходов, сокращающих затраты времени и других ресурсов на ценопологание и ценореализацию. Это обуславливает также наличие материальной, социальной и организационной мотивации.
Материальная мотивация связана с материальным вознаграждением. Она меняется в зависимости от того, поощряется или наказывается человек. Также влияют на отношение сотрудников и работе моральные, социальные и духовные мотивы. Они все складываются в семье, среди друзей, в трудовом коллективе и влияют на настроение людей и производительность труда. Также существуют организационно-распорядительные методы управления. Они призваны организовать условия труда и порядок в выполнении работы.
Перечисленные группы методов, экономические, социально-психологические, организационные или административные находятся в тесной взаимосвязи и наиболее продуктивны в комплексе. Эффективность использования различных методов управления зависит от многих факторов, таких как квалификация управленческих кадров, трудовая производственная дисциплина, сложившийся психологический климат в коллективе и др. Эффективное использование методов управления заключается в умении руководителей сочетать все средства экономического, социально-психологического и административного воздействия.[42]
"Экономические методы управления - это система экономических стимулов и рычагов, влияющих на производство не прямо, а косвенно, организующих деятельность предприятия и его работников в нужном для общества направлении". Экономические методы предполагают использование таких инструментов, как планирование, оплата труда и премирование, прибыль, цены, финансирование; налоги, страхование, амортизационные отчисления, денежная наличность, ценные бумаги, экономический анализ и другие. [21]
В настоящее время в управлении, в т.ч. это касается и управления сельским населенным пунктом, используются различные виды планов (стратегические, перспективные (долгосрочные), среднесрочные, текущие и оперативные, а также планы-наряды). Планирование - это важное звено в управлении работы администрации. Уже в начале года Глава администрации совместно с главным бухгалтером и другими руководителями подразделений планирует график ремонтных работ, в том числе ремонт жилых домов и зданий детского сада и клуба, а также летний ремонт теплотрассы и летнего водопровода. Также в планы администрации входит обеспечение котельной топливом в осенне-зимний период, при этом используются различные нормативы (нормы расхода топлива, материалов, цены и т.д.).
Такие рычаги, как оплата труда и премирование, устанавливаемые администрацией, оказывают на работников сильное воздействие. Так, например, землеустроителю села была повышена зарплата на 50% за объем выполняемой работы. Наиболее деятельным сотрудникам выплачиваются премии: за добросовестный труд во время ремонта и подготовке и открытию детского сада в 2003 году премировали работников детского сада в размере 429 руб.
Важным инструментом воздействия руководителей и специалистов на управленческую систему является экономический анализ. Он позволяет выявить резервы администрации, более рационально использовать товарно-материальные ценности, денежную наличность.
Одной из форм стимулирования труда работников является поощрение их свободным временем. В Положении "О правилах внутреннего трудового распорядка коллектива администрации местного самоуправления с.Засопка", где отмечено, что для женщин рабочий день на 1 час короче, как жительницам села.
Административные методы предполагают обязательное выполнение указаний руководителя; в противном случае неизбежна как дисциплинарная, так и материальная ответственность. Организационное воздействие административных методов проявляется в различных формах, прежде всего путем совершенствования организационной структуры, лучшего использования рабочей силы, техники и других средств. Организационное регламентирование администрации основывается на принятом Уставе МО, законодательстве РФ и других должностных инструкциях.
К организационным средствам относятся и способы дисциплинарного воздействия (замечания, выговоры, переводы на определенный срок на высокооплачиваемую работу), призванные обеспечить трудовую дисциплину. Так, например, уборщице администрации был сделан выговор за систематические прогулы.